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深圳以法治引領營商環境改革

2020-03-15 13:53:18來源:

深圳政法部門多方發力,發揮法治在深圳優化營商環境改革中的引領、規范和保障作用。目前,深圳正在起草《優化營商環境條例》,提升“智慧法院”服務功能,著手建立知識產權快速協同保護體系,推出“企業服務升級年”活動等,構建更加嚴密的規則體系、程序體系,更加便捷的糾紛解決機制來構筑穩定公平、可預期的國際一流法治化營商環境,降低投資者的制度性交易成本。

升級法律服務助力企業行穩致遠

深圳市司法局相關負責人介紹,立法部門正在起草深圳的《優化營商環境條例》。今年,市司法局將把立法聯系點擴展到100個,所有的規范性文件、政府規章以及特區法規的草案,都要聽取企業家和商會的意見,打造一個更加有利于營商環境優化的法治體系。

今年,市司法局將推出“企業服務升級年”活動,根據不同類型企業的需求,出臺創客法律服務計劃、世界五百強企業服務計劃、民營企業服務計劃、涉外法律服務計劃、出口型企業服務計劃等“六服計劃”,升級民營企業法治體檢自測系統,為企業提供全天候免費的法治體檢服務。同時,幫助企業提高風控水平、合規法務水平,助力企業行穩致遠,市司法局組織律師為我市民營企業家精心編寫了《民營企業合規與法律風險防控讀本》,將發放給有需要的企業。

隨著越來越多的深圳企業“走出去”,在近幾年引進一些國外著名律師事務所在深圳設立辦事處,為本土企業提供沒有時差的法律服務的基礎上,市司法局今年將推動成立“企業合規研究機構”,優化“一帶一路”法治地圖,為企業“走出去”提供“法律導航”服務。

深圳國際仲裁院的國際化程度非常高,仲裁員中境外的仲裁員占40%以上,深圳將發揮“仲裁主場”優勢,通過“走出去”投資,“拉回來”仲裁,讓深圳的企業有更多的公平正義的獲得感。

提升智慧法院功能提高服務質效

今年2月4日,龍崗法院開創深圳移動微法院開庭的先河。合議庭三名法官、原告代理人各持一部手機,通過手機端視頻四地連線,利用“深圳移動微法院”小程序,順利公開開庭審理并當庭宣判了一宗合同糾紛案件。速裁庭智慧“云”模式,既是“智慧法院”成果的深度運用,也為在線訴訟探索提供了積極的深圳速裁樣本。

突如其來的疫情給司法審判工作帶來挑戰,但深圳法院大力推進的“智慧法院”和信息化建設,保障了速裁審判工作常態化高效運行。目前,深圳法院依托審判業務管理系統,實現精準“云識別”;依托深圳移動微法院,實現常態“云開庭”;依托電子卷宗系統,實現便捷“云閱卷”;依托電子卷宗系統和視頻會議平臺,實現實時“云合議”;依托E網送達平臺,實現高效“云送達”。

在優化營商環境改革中,深圳法院將繼續提升“智慧法院”功能,充分利用深圳移動微法院、矩陣電子卷宗、深融一體化平臺等“智慧法院”先行優勢,通過區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等多領域深度應用,使在線訴訟更加便捷、更加智能、更加可靠,推動深圳兩級法院在線訴訟工作水平全面再升級,提高司法服務的質量和效率,保障公正高效的市場交易環境。

強化法律監督維護企業合法權益

去年,全市檢察機關在營造法治化營商環境方面取得了良好成效。對涉民營企業刑事案件采取非羈押措施196人,對25名企業家或企業人員變更逮捕強制措施,對5宗涉及民營經濟主體的案件進行不起訴宣告,進一步把保護民營企業家人身權的承諾落到實處。

深圳檢察院相關負責人表示,圍繞深圳優化營商環境改革重點任務清單,該院將堅持打擊、保護、服務并重,不斷強化法律監督,依法維護各類市場主體的合法權益。建立知識產權快速協同保護體系,及時協調解決知識產權類案件法律監督和司法審判、行政執法監督銜接配合工作中遇到的問題,不斷建立完善深圳知識產權領域行政執法、司法審判數據共享機制。

此外,深圳檢察機關將監督糾正以執法為名干擾企業正常運轉的不規范行為;組織開展打擊職務侵占、商業賄賂、挪用資金等涉企犯罪專項行動;深入開展涉民營企業刑事訴訟“掛案”及刑事申訴積案專項清理、羈押必要性審查專項活動;探索對涉罪企業家實施審前非羈押措施常態化機制,堅持寬嚴相濟,準確把握捕與不捕、訴與不訴標準,做到能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的盡量提出寬緩量刑的建議。

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